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玉門市“四項舉措”加強基層黨組織帶頭人隊伍建設

來源:本站原創  作者:佚名  2019年08月01日  閱:  字體:

“農村富不富、關鍵看支部,支部強不強、關鍵看頭羊”。玉門市圍繞“選準一個人,帶好一班人”的工作目標,“選、育、管、用”四措并舉,努力培育基層黨組織“領頭雁”,為推進基層各項工作提供了堅強有力的組織保證。

嚴格標準,多渠道選優配強“領頭雁”

突出政治標準,按照“雙好雙強”要求選拔實干型黨員為村黨組織帶頭人。打破傳統任職形式和地域、行業、身份、年齡等界限,采取內選、外聘、下派、掛職、兼任等多種渠道,選派9名機關干部到貧困村、移民村擔任第一書記,優化支部書記結構,充實黨組織力量。對全市59個村級黨組織開展組織力研判,對3名責任心不強、能力不足、群眾意見大的村黨組織書記進行調整撤換,將1名優秀村書記提拔到鄉鎮黨政班子任職。目前,全市村黨組織書記中、大專及以上學歷33名,占總數的55.9%,村黨組織帶頭人隊伍結構更趨優化。大力實施“把致富能手中的優秀分子培養成黨員,把勤勞致富的優秀黨員培養成村干部,把帶頭致富、帶領群眾共同致富的黨員干部培養成村黨組織書記”為主要內容的村級后備干部培養工程,儲備村級后備干部348 名,切實讓村黨組織帶頭人隊伍的源頭“活”起來。

常態培訓,多途徑提升發展“硬本領”

全面實施村黨組織書記素質提升工程,依托玉門鐵人干部學院,舉辦村干部培訓班3期,全覆蓋、分批次培訓村黨組織書記200余人次。各鄉鎮黨委建立健全黨組織書記外出考察學習制度,圍繞基層黨建、產業發展、村集體經濟、基層治理等內容,適時組織村黨組織書記赴全國先進村和兄弟鄉鎮進行考察觀摩學習,幫助村干部進一步開闊視野,更新觀念,理清發展思路。充分利用“學習強國”“ 甘肅黨建”、黨員微信群等平臺,實行積分管理和督查通報,推動村黨組織書記和“兩委”班子成員線上學習常態化。大力實施村干部學歷教育提升行動,選拔20名優秀村黨組織書記和村“兩委”干部參加大專學歷教育,切實讓村黨組織帶頭人隊伍的能力素質“強”起來。

強化監督,多環節架起嚴管“高壓線”

建立健全村級黨組織書記目標承諾、督查考核、雙述雙評、責任追究等制度,將陽光村務與“四議兩公開”有效對接,進一步完善和規范村級組織運行決策機制。嚴格落實《玉門市村級權利清單37條》,細化完善村干部“小微權力清單”和村級財務審計制度,進一步規范履職行為,有效預防了發生在群眾身邊的腐敗問題。扎實開展村干部任職資格聯審工作,建立多部門聯審聯查工作機制,對704名村“兩委”成員、208名社區“兩委”成員進行任職資格聯審“回頭看”,對涉及被剝奪政治權利、受到刑事處罰、涉黑涉惡、失信被執行人等情形的,及時召開聯審工作領導小組聯席會議,按政策分類妥善處置,對不符合任職資格的人員逐人出具聯審結論材料,慎重穩妥進行清理,著力凈化村和社區“兩委”班子隊伍,切實把村黨組織帶頭人隊伍的日常管理“嚴”起來。

激勵關懷,多層面提振干部“精氣神”

對村干部堅持政治上關愛、工作上支持、生活上關心、待遇上保障,每年分配一定名額,鼓勵優秀黨組織書記和村委會主任報考鄉鎮公務員或事業編制單位工作人員,拓寬農村黨員干部上升空間,讓他們對工作有勁頭、有盼頭,近幾年共有16名村書記、主任考錄為公務員和事業干部。建立村干部報酬標準與工作績效考核掛鉤機制,實施村干部養老保障和離任村干部生活補助制度,村干部人均工資達到34000元,年均增長8%,保障了村干部工作報酬,激發了村干部干事創業的積極性。結合掃黑除惡專項斗爭、村“兩委”班子成員任職資格聯審和清理工作,對全市村級組織運行情況、村“兩委”班子現狀、后備干部儲備情況進行分析研判,大力推行村黨組織書記、主任“一肩挑”。至目前,有13個村實現書記、主任“一肩挑”,占全市59個村的22%,切實把村黨組織帶頭人隊伍干事創業的勁頭“提”起來。

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